关于征求《巴中市肉制品产业招大引强九条措施（征求意见稿）》意见的公告

为深入贯彻落实党的二十大、省委十二届二次全会及市委五届五次全会精神及市委“1＋3”主导产业决策部署，加快培育壮大肉制品产业，打造西部肉制品生产基地，我局牵头起草了《巴中市肉制品产业招大引强九条措施（征求意见稿）》，现征求公众意见，意见或建议请于3月1日前通过以下方式反馈至我局。

一、发送电子邮件至电子邮箱：bzxumu@163.com。

二、寄送信函至：巴中市农业农村局，邮编：636000。

三、网站留言。

附件：《巴中市肉制品产业招大引强九条措施（征求意见稿）》

巴中市农业农村局

2023年2月1日

巴中市肉制品产业招大引强九条措施

（征求意见稿）

为深入贯彻落实党的二十大、省委十二届二次全会及市委五届五次全会精神及市委“1＋3”主导产业决策部署，加快培育壮大肉制品产业，打造西部肉制品生产基地，力争到2026年，全市肉制品产业综合产值达到300亿元，建成全省山区现代畜牧业强市，特制定本措施。

一、健全机制招大引强。各县（区）参照市“1+3”主导产业链长制推动机制，成立推进专班，落实专人负责肉制品产业外抓招引工作。鼓励县（区）党政主要领导带头抓肉制品产业招商，市、县（区）链长原则上每月至少“走出去”1次，市、县（区）每年至少召开1次肉制品产业招商推介会。市、县（区）投促部门、驻外办事处、链长办要积极提供肉制品目标企业清单。

二、紧盯重点招大引强。围绕种源建设、养殖基地、牧草种植加工、屠宰加工、品牌营销等全产业链条，聚焦巴山肉牛产业屠宰及精深加工短板，实行靶向招商、精准招商，重点在做大巴山肉牛、南江黄羊养殖规模、屠宰加工、品牌营销推广上发力。

三、加大回引振兴乡村。各县（区）、乡镇要充分利用商会、协会、乡友会等平台，动员在外务工、创业人士回乡发展以巴山肉牛为重点的现代畜牧业，力争五年内成功回引10％（年均成功回引2％以上）以上的在外出务工、创业人士，自2023年起，每村每年至少回引3户在外务工人员回乡发展适度规模巴山肉牛养殖。

四、优化营商环境。各县（区）、市级各部门要持续优化营商环境，提升一站式服务水平，对于落地的项目，要提供一站式“保姆式”服务，实行领导挂联、专人跟进联系机制，主动帮助企业协调、解决问题。

五、强化金融支撑。市、县（区）金融机构要创新金融产品，加快破解贷款难、贷款贵、贷款程序繁琐等难题，积极主动为养殖户提供金融支撑，鼓励县（区）给予适当的贷款贴息。财政、金融、农业农村等部门要建立定期金融需求会商机制，及时解决从业主体金融需求。各县（区）要在保险支持产业发展上发力，结合自身实际，开发特色保险产品，并给予适当的保费补贴，降低养殖风险。

六、加强技术服务。市、县（区）要加强畜牧业推广、动物疫病防控、动物卫生监督机构阵地和人才队伍建设，充实专业技术力量。各乡镇要加强畜牧兽医实用人才培养，保障技术服务“最后一公里”见实效。持续探索“编制吸引、政招企用”人才引进新模式，帮助企业解决高端人才难引进、骨干人才留不住、技能人才不够用等难题。市农科院要加强以巴山肉牛产业为重点的现代畜牧业基础应用研究，各县（区）每年要对巴山肉牛养殖场户进行全覆盖轮训。

七、强化政策支撑。各县（区）在政策保障上要向产业聚焦，充分利用好国省市乡村振兴衔接资金，将更多资金用于产业发展，年均增长率不低于5％。在守好基本农田的基础上，要预留足畜牧业设施用地，满足产业未来发展需求。

八、落实正向激励。各县（区）要积极开展外抓招引和回引创业工作，对年度招引工作突出的县（区），按照相关规定，市级给予适当的奖励。

九、严格考核落实。建立肉制品产业招大引强动态“责任清单+任务清单”，适时根据产业发展不同阶段、特点，动态更新招大引强任务。加强签约项目的跟踪，政企双方要严格按照协议履约，尽快将项目招引成果转化成产业发展成效，对签约项目未按规定时限动工、建设进度严重滞后的，在年度考核中给予扣分。