关于市政协五届二次会议第84号提案办理情况的函

陈彦竹委员：

您在市政协五届二次会议提出的关于加强畜禽养殖污染防治的建议（第84号）已交由我局办理，现将提案办理情况答复如下：　

一、关于“强化宣传引导，注入发展引力”的建议

在宣传培训方面，利用“5·22”国际生物多样性日、“6·5”世界环境日”等活动宣传水生生物多样性保护、长江“十年禁渔”、畜禽粪污资源化利用、农业面源污染防治、绿色种养循环等农业绿色生态环保知识，通过标语、宣传活动、召开培训会等多种形式开展农业环保宣传30余次，发放各类活动宣传资料1万余份。在争取项目扶持方面，近年来，巴中市积极向上争取农村沼气种养循环综合利用、绿色种养循环农业试点县等项目扶持、资金1000万余元，建设农村沼气种养循环综合利用4处，在通江县建设粪肥就地就近还田面积10万亩。先后争取实施中央秸秆综合利用重点县项目5个、资金2500余万元。依托国家畜禽粪污资源化利用整县推进项目，在全市推进畜禽粪污资源化利用工作，争取中央资金2.1亿元，相关项目资金均已兑现落实到位。

二、关于“创新种养模式，增强循环动力”的建议

全市围绕粮油、粮经主导产业、现代产业园区建设和高标准农田建设，为达到节本增效目标，充分考虑畜禽粪量、服务半径、施用方式等要素，科学规划还田范围。坚持以现代农业园区建设为抓手，大力发展现代农业产业，所有现代农业园区实行种养循环，在高标准农田建设、现代农业园区建设中，按照每亩耕地承载3个猪单位配置养殖用地，配套建设粪肥还田管网、储存池、稀释池等基础设施，满足畜禽粪污消纳需求，实现粪污就地就近利用，推动“一控两减三基本”、土壤有机质和种植质量效益提升等综合目标实现。同时，在全市推广养殖户+第三方服务机构+种植基地”的转运还田模式、“养殖户+有机肥企业+种植基地”的商品有机肥还田模式等技术模式，确保种养循环模式科学有效。

三、关于“加大部门配合，凝聚监管合力”的建议

在信息数据建立方面，全市新建巴中市公共数据开放平台和政务数据汇集系统，依托巴中市政务数据资源共享开放平台做好农业信息数据汇集工作，打破数据和信息“孤岛”。现全市已共享政务数据库表8462个、共享接口1629个，开放库表8874个、开放接口1604个，开放数据涵盖公共安全、卫生健康、市场监管等19个领域，数据容量超30亿，平台目录访问量达2.7万次、库表下载量达7.2万次、接口访问量超2000次。其中，农业农村、生态环保、水利等部门开放信息333条。在粪污资源化利用方面，要求规模养殖场建立畜禽粪污资源化利用台账，确保畜禽粪污去向可追溯。在环保执法方面，截止目前，市环委办移交我局生态环境损害赔偿案件线索清单（刑事案件和行政处罚案件）5件、生态环境损害赔偿案件线索清单（巡查发现）1件，经组织市水产局、农经站落实专人排查、调查核实移交的6件案件线索中5件已移送检察机关提起公益诉讼、1件生态环境损害显著轻微且污染点位已自然修复。我局将持续关注种养循环关联业主破坏生态环境、产品质量不达标、投入品超标等行为，会同相关执法部门，加大执法力度，力争畜禽养殖污染防治工作再上新台阶。

感谢您对我市畜禽养殖污染防治工作的关心支持。

巴中市农业农村局

2023年8月24日